广东红海湾风电场和甲东风电场.doc

PAGE PAGE 5 广东红海湾风电场和甲东风电场 利益相关方咨询会议报告 一、背景 广东集华风能公司为其正在开发的红海湾风电场20.4MW扩容技改项目和甲东风电场30MW项目申请CDM资金支持。 联合国气候变化框架公约（UNFCCC）将利益相关方咨询作为项目设计文件的一部分，并在CDM项目设计文件标准格式中列出。 进行利益相关方咨询的目的是，允许当地的利益相关方提交与拟建项目相关的意见、信息、分析或观点。意见咨询应当有多种渠道，如听证会，邀请提交书面意见等。 利益相关方咨询会于2004年12月21日召开，以下为会议报告。 二、咨询会的过程与结果 1．会议通知 为了让潜在的利益相关方知道会议的消息，广东集华风能公司在12月18日的汕尾日报刊登了会议公告，在汕尾信息网和中国清洁发展机制网发布了会议公告。并在会议公告中通知所有潜在的利益相关方，如欲了解有关风电场项目和CDM项目的具体信息，可登陆汕尾信息网。除公开的会议通知外，还电话邀请了当地政府部门、当地居民及非政府组织等相关方参加会议。 2．会议时间、地点及参加人员 2004年12月21日14：00-18：00，广东红海湾风电场及甲东风电场CDM项目利益相关方咨询会，在广东省汕尾市政府302会议室召开。参加会议的政府部门代表有汕尾市政府、汕尾市环保局、汕尾市国土局、汕尾市计划局、陆丰市政府、陆丰市计划局、汕尾市红海湾开发区管委会；企业代表有汕尾市电力公司；非政府组织代表有广东环境科学学会和汕尾市科学技术协会；当地居民代表有汕尾市遮浪街道办事处人员和陆丰甲东镇居民。包括广东集华风能公司和荷兰荷丰公司的参会人员，共计19人参加了这次会议，详细人员名单附后。 3．会议安排 会议为所有参会人员准备了项目简介和广东集华风能公司简介等书面资料，用投影仪进行了演示介绍，最后进行了自由提问和讨论。项目介绍及提问由荷丰可再生能源公司的经理赛滨客先生主持。由于有些利益相关方人员从陆丰镇和广州市乘坐了几个小时的公交车，于12月21日中午到达汕尾市，会议为这些人员提供了午餐。会议从开始至结束，一直都为参会人员提供了茶水。由于会议结束时已接近晚上，对于无法再乘坐公交车回家的参会人员，会议提供了住宿安排。 3．1 书面资料 除网站公布的项目信息外，会议还准备了书面资料，有甲东风电场项目介绍、红海湾风电场扩容技改项目介绍、CDM项目介绍及广东集华风能公司简介。风电场项目介绍包括风电场位置、地质条件、风资源条件、装机容量、并网条件、土建工程及投资情况；CDM项目介绍包括中国政府对CDM的态度及广东风电CDM项目申请进展。 3．2 演示介绍 会议演示介绍包括五部分：荷丰可再生能源公司的赛滨客先生介绍了会议的日程及目的，广东集华风能公司的于午铭教授介绍了红海湾风电场扩容技改项目和甲东风电场项目总体情况，汕尾环保局肖胜会先生介绍了环保政策和风电场项目环境影响评价结果，汕尾市副秘书长沈木荣先生介绍了风电项目对汕尾的影响，广东集华风能公司的陈冬梅女士介绍了CDM背景及广东风电CDM项目进展。 会议介绍 荷丰可再生能源公司的赛滨客先生首先介绍了会议日程及目的。他强调进行利益相关方咨询的目的是允许当地的利益相关方提交与拟建项目相关的意见、信息、分析或观点。利益相关方咨询委员会由赛滨客、陈冬梅、Casper Van der Tak先生组成。会议结束后，将在汕尾信息网上公布咨询过程及最终结果。利益相关方可在结果公布后十天内提交意见或建议。综合考虑相关意见或建议的基础上，完成CDM项目设计文件。 风电场项目总体情况 广东集华风能公司的于午铭教授对红海湾风电场扩容技改项目和甲东风电场项目进行了总体情况介绍，包括项目装机容量、拟采用设备、并网条件、土建工程进展、经济效益、噪声影响及视觉影响等。他还通过拟建风电场地图和红海湾风电场一期项目照片，向大家说明了风机的具体位置，解释了CDM对项目的重要性。 风电项目的环境影响评价 汕尾市环保局的肖胜会先生向参会人员重点介绍了两部分内容，一是国家有关环保政策及鼓励可再生能源发展的政策，二是对风电项目进行环境影响评价的依据及结论。他的主要结论是，与常规能源发电项目相比，风电项目在改善空气质量方面更为有效；风电项目主要的问题是近距离噪声问题，但在距离风机1公里处噪声有明显衰减，对附近居民的噪声干扰很小；风电项目对周围生态的影响也非常有限，项目施工建设可能会对水土流失有影响，可通过对地表进行复绿或者夯实消除影响。 风电项目对汕尾的影响 汕尾市副秘书长沈木荣主要解释了风电项目对汕尾的经济社会影响。汕尾具有丰富的风能资源，风电项目建设可以改善汕尾的能源结构，推进当地的经济发展，带动当地旅游、第三产业的开发。风电项目的污染排放很低，对居民生活的影响很小，